体育竞猜

今天是
巨登照局长在2020年全省邮政管理工作会议上的讲话(2020年1月10日)
2021-02-13

  同志们:     

  这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于邮政业重要指示精神,按照全国邮政管理工作会议和省委经济工作会议决策部署,总结2019年工作,分析研判当前形势,部署2020年任务。下面,我讲三个方面意见。 

  一、2019年工作回顾     

  2019年是新中国成立70周年。一年来,全系统全行业在国家邮政局和省委省政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,坚定不移推动高质量发展,邮政业继续保持快速平稳发展态势,增速位列全国第4位。邮政业管理工作和邮政业发展得到了国家邮政局和省委省政府的高度重视、充分肯定和大力支持,国家邮政局刘君副局长和赵民副局长先后到吉林视察邮政业安全和绿色发展情况;省委书记巴音朝鲁、省长景俊海、副省长侯淅珉先后对邮政业作出重要批示,并到基层企业调研行业发展情况。 

  全年邮政行业业务收入85.19亿元(不包括邮政储蓄银行直接营业收入),同比增长19.34%;业务总量94.55亿元,同比增长30.16%。其中,快递业务量3.07亿件,同比增长35.45%;快递业务收入48.33亿元,同比增长28.15%。新增社会就业3000人以上;支撑网上零售额超380亿元;邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升;寄递渠道安全稳定畅通,为吉林经济和社会发展做出了积极贡献。 

  (一)主题教育扎实开展。一是压实主体责任。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,把解决实际问题作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的衡量标准,把“四个到位”重要指示要求贯穿主题教育全过程。成立领导小组,明确职责分工,强化责任落实。召开党组会议4次、领导小组会议13次,严密抓好“规定动作”,有序开展“自选动作”,统筹推进“日常工作”。举办主题教育读书班,走出机关,深入基层,调查研究,听取意见建议,发挥表率作用。二是落实四项措施。抓好学习教育,主题教育期间,全系统共开展党组理论学习中心组学习33次、党组织集体学习146次、学习研讨63次,党日活动54次,志愿服务13次,党课学习31次,撰写心得体会168篇。抓好调查研究,深入一线开展调研52次,点对点、面对面听取意见建议。抓好检视问题,全系统共梳理检视突出问题246个。抓好整改落实,制定整改措施,构建长效机制,“8+3+1”专项整治方面问题均已实现条条整改、件件落实。三是强化指导督导。局党组发挥“负总责”作用,通过实地督导、座谈交流方式,再压紧再压实主体责任,高标准高质量开展主题教育。召开电视电话会议3次、座谈会议4次,成立4个巡回指导组,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,推动落实责任。各市(州)局党组始终坚持主题教育与党中央部署同向同行、同频共振,推动主题教育往深里走、往实里走。 

  (二)营商环境持续优化。一是强化政策保障。有序落实“十三五”规划重点任务,制定“十四五”规划编制工作方案,明确1+3规划编制目标。邮政业发展重点内容连续5年写入政府工作报告,并分别纳入省政府出台的14个政策文件,为行业发展提供了全方位政策支持。落实国办1号文件精神,省政府和7个市(州)政府均已出台配套文件。联合省软环境办、省公安厅印发《关于规范快递电动车道路通行管理的实施意见》,在全国首创从省级层面一次性解决快递末端车辆通行难题,8个市(州)均已出台配套政策,实现末端车辆规范通行。与省商务厅联合印发《关于开展城乡高效配送工作的通知》,依托商务领域争取省级服务业发展资金3000万元。修订《长春市邮政条例》并公布施行二是落实重大部署。制定《吉林省邮政管理局关于落实习近平总书记重要指示精神推动邮政业高质量发展工作方案》。深入贯彻落实交通领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革有关要求,制定地方事权改革工作方案和权责明细清单,行业管理和行业发展等重点内容纳入吉林省交通运输领域地方事权改革方案。助力乡村振兴战略,推动建制村通邮服务质量提升,全省累计建成村邮站8895个,2885个村实现直投到户,建制村通邮率、通邮频次、深度达标率均达到100%。农村地区公共取送点达266个,快递服务实现乡镇全覆盖。三是深化“放管服”改革。落实“最多跑一次”改革,持续推进“互联网+政务服务”“互联网+监管”。 深入实施邮政业“双随机、一公开”监管依法开展“两项审批”、备案工作,完成撤销营业场所审批7项、停办普遍服务业务3项,新增营业场所备案7个、网点代办改自办8个,共备案185项。依法开展快递业务经营许可审批,核准申请73件,办理变更367件,注销许可50件。开展减税降费政策落实情况调研,有效落实新一轮减税降费政策,减免税费2000余万元。 

  (三)供给质量有效提升。一是加强基础建设。全省建成快递园区6个,在建5个,占地面积180万平方米,入驻企业31家,实现集聚发展。京东集团吉林智能物流基地项目在长德经济开发区落地,总投资50亿元。长春顺丰丰泰产业园物流装备制造建设项目被列为哈长城市群发展重大物流项目。中通、申通、韵达范家屯快递园区项目规划用地51万平米,预计总投资34亿元。末端投递服务能力显著提升,全省建立快递末端公共服务站251个,同比增长79.2%;布放智能快件箱1707组,同比增长22.9%。二是推动融合发展。推动邮快合作下乡进村,完成省级磋商,签订框架协议。落实“双品网购节”促销活动。深化“政邮”“税邮”“警邮”合作模式,全省建成各类合作网点993个。吉林邮政与吉林联通签订战略合作协议。开展四平千里辽河、吉林一黑一白木耳等“一市一品”农特产品进城项目,邮政自营和参与配送农特产品进城总量9360吨,实现交易总额1.1亿元。打造 “一地一品”项目12个,万良人参金牌储备项目1个,快递服务农业累计业务量539万件,业务收入4917万元,直接服务产值3.9亿元。快递与先进制造业不断融合,“快递+辽源袜业”等服务制造业项目业务量达到2218万件,累计收入8413万元,直接服务产值5.1亿元。三是强化人才培养。与人社厅共同组建快递工程系列高、中级专业技术职务评审委员会专家库,协调下发职称评定试点复函,制定评审标准,放宽学历限制,评审快递初中高级职称267人。召开“行业对口人才输送”政校合作座谈会。推动吉林工业职业技术学院设立快递大专班。举办全省邮政行业第二届职业技能竞赛,参加全国邮政行业技能大赛,荣获“优秀组织奖”。行业1人获评“全国交通技术能手”,1集体、1个人荣获省五一劳动奖表彰。联合团省委开展“快递从业青年服务月”系列活动。共开展慰问关爱活动81场,帮扶特殊困难从业青年177人,通过“两会”渠道为快递从业青年代言32条。 

  (四)三大攻坚成效显著。一是防范化解风险。成立吉林省邮政业安全中心,作为省局管理的正处级公益一类事业单位,核定全额拨款事业编制12名。严格执行实名收寄、收寄验视、过机安检三项制度,全省邮件快件总体实名率达到99.5%,安检设备配置使用实现“应检必检”目标。开展吉林省邮政业安全生产集中整治。完善寄递渠道安全联合管理工作机制。加强应急管理,举办全省邮政业突发事件应急演练。高质量完成“双11”“双12”等业务旺季安全服务保障工作。圆满完成新中国成立70周年等重要节日和重大活动期间寄递渠道安保工作。邮政机要通信连续32年保持安全运行无事故。有序做好邮政业反恐禁毒、侵权假冒、扫黄打非、网络安全等工作,查堵收缴违法出版物、违禁宣传品和非法信件9636件,行业2人荣获全国“扫黄打非”先进个人;系统4个市局荣获省级“扫黄打非”工作先进集体,4人荣获省级“扫黄打非”工作先进个人。二是助力精准脱贫。实施“邮政在乡”工程,联合商务等4部门印发《吉林省多渠道拓宽贫困地区农产品营销渠道实施方案》,依托“邮乐购”站点建设持续扩大农村邮政综合服务平台规模,新增邮乐购站点1386个,总量达到1.4万个。借助行业平台渠道优势,帮助贫困地区农产品外销26.3万吨,受益贫困人口1700余人,增收452.9万元。全系统选派扶贫挂职干部5人,赴定点贫困村考察调研118人次,实施帮扶项目3个,直接和间接引进各类资金19.2万元,帮助237名建档立卡贫困户脱贫。赴4个定点贫困村慰问贫困家庭108户,并慰问扶贫一线挂职干部,累计发放慰问物品价值5万元。三是推动绿色发展。大力实施“9571”工程,全省电子运单使用率达97%,电商快件不再二次包装比率达50.2%,循环中转袋使用率达70.5%;设置包装废弃物回收箱652个。开展生态环保评价,确定评价指标19项。组织召开“绿色快递”产品推介会,引导采购绿色包装箱5000余个。开展“邮来已久、绿动未来”主题宣传活动。 

  (五)行业治理不断强化。一是加强普遍服务监督。推动发行《查干湖》特种邮票,召开《查干湖》特种邮票发行新闻发布会,以邮票特有的形式和魅力,深入宣传贯彻习近平总书记视察松原市查干湖时的重要指示精神。实施邮政普遍服务营业场所分等分级监管,151个一级网点完成挂牌。开展党报党刊投递情况专项检查,巩固提升党报党刊当日见报水平。开展省内包裹及平信时限测试,设立监测点36个,邮件寄递时限大幅提升。开展无着邮件销毁监督工作,销毁无着信件302件,包裹144件。检查普遍服务、机要通信场所516处,下达责令改正通知书46份。检查纪特邮票23套,封存仿印邮票图案制品1500套。修订《吉林省邮政特邀监督员管理办法》,监督邮政服务网点1267处次,反馈监督报告454份。实施建制村投递服务信息化监管,全省9207个建制村全部纳入移动打卡系统,投递打卡率达到99.8%。二是加强邮政市场监管。开展检查1622次,立案处罚116起。开展超越许可范围从事快递业务经营专项治理,针对存在问题的9个品牌122家企业建立整改台账、实施销号督办。开展快递营业场所环境卫生专项整治和乡镇快递网点违规收费专项整治,提升行业形象和服务能力。持续开展“三不”专项治理,分拨中心离地设备铺设率达到100%。受理有效申诉347件,为消费者挽回经济损失105.6万元,处理满意率达100%。开展“诚信快递、你我同行”3·15主题宣传活动。三是加强基础工作管理。采取“省市合力、左右借力、上下联动”的方式,有效解决9个市(州)局办公业务用房。落实政府会计制度改革,深入推进财务预决算和内控管理。加强网站和政务公开,公开政府信息516条。完成行业“三新”单位核实认定工作,核定企业1162家。开展全省邮政业庆祝建国70周年“我和我的祖国”群众性主题宣传活动,展示邮政业发展成就和良好形象,唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律新闻宣传工作有力推进,年度考核全国第1名,局机关获《邮政社会监督》杂志优秀组织奖,局机关记者站连续3年荣获“全国优秀记者站”。 

  (六)党的建设全面加强。一是加强党的组织建设。坚持把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为重要政治任务,印发《中共吉林省邮政管理局党组关于学习宣传党的十九届四中全会精神工作方案制定党建工作要点,召开党建工作会议。落实支部工作条例,严格执行双重组织生活会制度、民主评议制度和“三会一课”等制度,做到党务公开。累计申请资金27.9万元,新建局机关党员活动室、图书室、健身室。局机关先后获“全省文明单位”荣誉称号、省直机关建功“十三五”主题实践活动突出业绩奖、“五一”劳动奖状。延边局“全州文明单位”称号,四平局“精神文明单位”称号,吉林局“青年文明优质服务示范集体”称号二是加强党风廉政建设。制定纪检监察工作要点。举办纪检监察干部培训班。召开党风廉政建设专题会议11次,通报违纪违法案例9次。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点,下发通知重申节日纪律,落实中央八项规定精神,严防“四风”反弹回潮。加强对权力运行的监督,开展领导干部离任经济责任审计和全系统财务检查。对6个市(州)局党组进行政治巡察,实现政治巡察全覆盖。开展新任职干部集体廉政谈话5人次、任前谈话17人次。注重运用“四种形态”,受理信访举报3件,函询2人。开展“九个专项治理”回头看,构建整改落实长效机制。三是加强干部队伍建设。严格执行干部选任的原则、标准、程序和纪律,提任省管干部14人,完成试用期满考核3人。将系统公务员培训纳入地方培训体系。开展领导干部考核述职测评,注重领导班子和领导干部年度考核结果运用。严格落实领导干部个人有关事项报告制度,从严从实抓好干部管理监督。开展干部人事档案专项审核工作大起底大排查工作。 

  同志们,一年来邮政管理和邮政业发展取得的成绩,是国家邮政局和省委省政府坚强领导和亲切关怀的结果,是全行业坚决贯彻落实习近平总书记对邮政业重要指示精神的结果。成绩的取得,离不开省交通运输厅和地方各级党委政府的大力支持和社会各界的理解帮助,离不开全行业广大干部员工的苦干实干、拼搏奋进。在此,我谨代表省邮政管理局党组,向关心支持邮政业发展的各位领导和同志,向邮政业全体干部职工和离退休老同志致以崇高的敬意和衷心的感谢! 

  二、坚持走中国特色邮政业发展道路,推进吉林邮政业治理体系和治理能力现代化 

  在刚刚结束的全国邮政管理工作会议上,国家邮政局党组审时度势,全面总结和系统归纳了邮政法修订10年来邮政业改革发展取得的系列重大成果,提出了“四个必须坚持”的宝贵经验,即: 必须坚持在党的领导下完善中国特色邮政业治理体系,持之以恒提高邮政业治理能力和发展水平,为邮政强国建设提供有力保障;必须坚持人民为中心的发展思想,始终牢记“人民邮政为人民”的初心使命,不断增强人民群众用邮的获得感、幸福感和安全感;必须坚持发展第一要务,深化改革开放,发展壮大邮政事业和邮政产业双轮驱动格局,加快质量、效率和动力变革,不断增强供给适应性和有效性;必须坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励支持引导民营经济发展,大力培育市场体系,健全完善邮政管理体制,推动行业治理体系和治理能力现代化。这既是历史规律的总结,更是时代智慧的结晶。只有领悟好、发扬好、实践好“四个必须坚持”,才能准确把握新时期邮政业改革任务,加快推进行业治理体系与治理能力现代化。 

  回望邮政业体制机制不断完善、改革创新步履稳健、市场活力竞相迸发的光辉发展历程,国家邮政局党组提出“中国邮政业发展道路和行业治理体系是符合国情业情、充分解放行业生产力、确保全体人民共享的发展道路和治理体系;是能够促进行业融入国家经济社会发展大局、汇聚各方面要素资源的发展道路和治理体系;是能够持续推动我国邮政业高质量发展、实现邮政业从大到强中国梦的发展道路和治理体系。”在此基础上,立足全球政治经济形势和国情业情,面对新形势、新要求确定的“五个坚持完善”思路措施,即: 坚持完善高质量的邮政业民生服务体系、坚持完善高标准的邮政业现代市场体系、坚持完善高效能的邮政业国际寄递体系、坚持完善高精准的邮政业风险防控体系、坚持完善高水平的邮政业绿色发展体系。这是破瓶颈、解难题、助发展的“良方妙药”,是坚定中国特色邮政业发展道路的生动实践,是与时俱进推动邮政业治理体系与治理能力现代化的有力举措,以制度创新推动治理效能提升,克服困难、应对挑战的最大底气和信心之源。 

  当前,我省邮政业继续保持快速平稳增长,规模不断壮大,功能不断释放,要素持续活跃,发展空间巨大。与此同时,行业发展也面临不少新形势新情况。一是行业发展步入新阶段需要拿出新举措。全面建成小康社会相适应现代邮政业即将实现,邮政强国新征程已经开启。越向前,风险挑战越多。必须践行“传邮万里国脉所系”使命,加快推进“两进一出”工程,着力补齐全省邮政业中高端供给不足、产业链水平不高、发展方式粗放、治理手段单一等短板弱项,厚植优势、增添动力,推动行业实现更加充分、更加平衡的发展。二是吉林全面振兴全方位振兴对行业赋予新期待。当前,吉林振兴正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,邮政业能否在推动流通方式转型、促进消费升级中发挥重要作用是检验体育竞猜 紧跟时代步伐、助力振兴发展工作成效的有力参照,必须把振兴吉林的使命责任扛在肩上,落实到举措上、效果上,贯穿于各方面、各环节,加强引导、优化服务、从严监管,确保工作有实绩、有亮点、有突破。三是经济高质量发展对行业发展提出新要求。当前,全省紧紧扭住高质量发展目标不动摇,经济增长稳中有进、质量效益稳中向好、营商环境稳中优化,邮政业是现代化经济体系的基础底板、新动能的代表,必须强化使命意识、主动担当作为,用邮政业的高质量发展,更好畅通经济循环,助力吉林经济高质量发展。 

  习近平总书记亲切关心指导、多次对邮政业作出重要指示,为行业高质量发展指明了前进方向,提供了根本遵循,提出了更高要求。体育竞猜 要深入领会习近平总书记对邮政业重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,结合吉林邮政业改革发展实际,不折不扣地贯彻好、落实好“四个必须坚持”宝贵经验和“五个坚持完善”思路措施,推动吉林邮政业高质量发展,在吉林全面振兴全方位振兴新征程中迈出行业的坚实步伐。 

  (一)坚持民生优先,满足人民用邮新需要。邮政业是美好生活的重要内容,也是实现美好生活的重要途径。必须坚持以人民为中心的发展思想,始终牢记“人民邮政为人民”的初心使命,把保障改善民生作为行业发展的核心内容。着眼于进一步增强用邮获得感、幸福感和安全感,把提高供给体系质量作为主攻方向,着力增品种、提品质、创品牌,不断满足人民群众的更好用邮需求;全面推进安全生产标准化建设,强化安全技术保障,有效破解验视不到位、实名不实、安检流于形式等突出问题。准确把握邮政业商业性、公益性、基础性的多重属性,推动将代理政务、农村快递服务、末端服务等纳入公共服务范畴,不断加强基础设施建设及网络布局;着力建网络、提水平、强功能,推广快快合作、快邮合作、快交合作、快商合作等模式,因地制宜加快推进“快递进村”。发挥行业就业脱贫优势,把稳就业摆在首要位置,改进快递小哥工作环境,提升权益保障和职业发展保障水平,把增就业摆在突出位置,支持围绕邮政快递返乡创业就业;推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式,将寄递网络通下去、致富能人带出来、农村产业扶起来,更好服务乡村振兴战略,更深更广便利群众生活。 

  (二)对标高质量发展,培育壮大发展新动能。高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革,是一场思想观念的深刻变革。必须坚持改革创新,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,发展壮大邮政事业和产业双轮格局,不断提升供给适应性和有效性。把推动高质量发展作为确定发展思路、制定政策措施的根本要求,认真贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,继续坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作思路,着力打造现代邮政业产业体系。让市场体系更完善,实现市场准入畅通、开放有序、秩序规范,加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素有序流动平等交换的邮政业现代市场体系,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;加强要素市场建设,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,引导一次分配比例适当向基层、向一线员工倾斜;按照包容审慎原则放宽市场准入,鼓励各种寄递服务的新技术新业态新模式发展,适当容忍不完美,允许市场自我调整。让创新驱动更为有效,不断延伸产业链条,将“快递进厂”作为邮政业更高水平产业协同的突破口,引导快递企业深度嵌入制造业产业链,推广辽源“快递+纺织袜业”发展模式,创设制造业“移动仓”和“移动工厂”;持续优化产业结构,用行业规模需求引导资本、技术、人才等要素的协同,加强基础技术、通用技术、前沿技术在行业的应用,推动科技创新与行业发展的互促共进。 

  (三)贯彻新发展理念,谱写持续发展新篇章。贯彻新发展理念是吉林邮政业健康、可持续发展的关键。必须让协调成为发展的内生特点,让绿色成为发展的普遍形态,让开放共享成为发展的必由之路,既巩固和厚植原有优势,又破解难题、补齐短板。提升协调发展水平,发挥行业连通城乡、贯通一二三产业的优势,大力推进城乡高效配送工作,支撑农村和农业现代化,促进城乡融合;发展仓配、大包裹、冷链、供应链等能力,提高服务农村电商、品牌电商、生鲜医药电商等垂直电商的质量和水平,带动中高端消费。提升绿色发展水平,坚持以习近平生态文明思想为指导,在“注意、杜绝、避免”上下功夫,将生态文明建设全面融入行业发展全过程和各方面;推动邮政快递包装绿色化、减量化和可循环,强化绿色包装源头治理,推广节能技术,加快节能设施设备的升级改造,优化运输方式和结构;加强行业生态环保监测,强化信息报告和工作通报,引导和督促企业落实主体责任,加强宣传引导和教育,倡导绿色消费。提升开放共享水平,突出发挥吉林沿边近海优势,抓住长吉图战略带来的机遇,服务“一带一路”建设,加快与跨境电子商务协同发展,在对俄、对韩等跨境包裹方面灵活出招;引导企业加强资源整合和优化,通过资源共享推动企业从“竞争”走向“竞合”,打造双赢共赢的和谐行业生态;搭建数据公共服务平台,推动部门、行业和企业间的数据交换共享。 

  (四)履行政府职能,提升行业治理新水平。坚持推进行业治理能力现代化,是全系统的一项重大战略任务。必须坚持全面正确履行政府职能,深化依法治邮实践,加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施,健全完善邮政管理体制。以落实《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》为契机,充分调动地方积极性,优化行业管理力量构成,加快市(州)安全中心组建,完善考核、评估、评测、公示等事中事后监管机制,加强与协会和企业共商共治,为行业治理体系和治理能力现代化提供基础保障。把加强政府监管、提高执法水平作为重点,创新行业监管方式,加快补齐各项监管短板,强化对标监管,开展分类监管,推进信用监管,探索智能监管;坚持依法治邮,健全部门协作配合机制,逐步形成部门互动、区域联动、上下齐动的良好工作格局,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,强化消费者权益保护。坚持底线思维,想尽一切办法化解矛盾风险,采取一切措施维护行业稳定,提升安全监管智能化水平,督促企业加大技术和人员投入,推动寄递安全监管“三项制度”全面落地,坚决防范重特大安全事故,持续强化重大活动、重点时期寄递渠道安全保障;加强衍生风险防控,优化行业应急管理能力建设,推动纳入地方应急管理体系,加强舆情监测管理,有效防范和应对因企业主体退出、上下游摩擦及各种违规问题引发的群体事件、社会舆情等衍生风险。          

  三、2020年工作安排  

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好邮政业改革发展各项工作意义重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党中央重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,加快推进“两进一出”工程,不断提升行业治理体系和治理能力现代化水平,全面建成与小康社会相适应的现代邮政业,开启邮政强国建设吉林新征程     

  预计全省邮政行业业务收入95.41亿元(不包括邮政储蓄银行直接营业收入),同比增长12%;业务总量114.41亿元,同比增长21%。其中,快递业务量3.71亿件,同比增长21%;快递业务收入57.03亿元,同比增长18%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下五个方面工作。  

  (一)推动政策落地实施,巩固行业发展态势。一是加强规划政策保障。推动省政府出台支持邮政业发展政策意见,持续强化《国家邮政局关于支持民营快递企业发展的指导意见》、邮政业减税降费政策以及各级政府出台的关于促进邮政业发展政策文件的贯彻落实。着力发挥规划引领统筹作用,开展“十三五”规划总结评估,启动“十四五”规划编制,做好规划衔接,推动邮政、快递设施进入物流枢纽、物流园区及社区中心。二是加强基础设施建设。完善快递基础设施网络布局,实施快递“三进”工程,加强社区、机关、企业、高校等有关单位快递末端综合服务站点建设,推广快递末端公共化、平台化、集约化服务;推广智能快件箱,提升快递末端服务智能化水平;积极推进快递进高校,实现高校快递服务规范化。推进快递园区建设,鼓励快递企业入驻现有电子商务园区,形成产业集聚效应。三是加强法治邮政建设。做好《吉林省邮政条例》修订工作,增强条例内容的科学性和针对性。总结“七五”普法工作。继续抓好行政执法“三项制度”、案卷评议、执法监督工作。做好行政复议、行政应诉工作。组织开展做好邮政业系列标准的对接工作,加大各类各项标准培训宣贯力度。 

  (二)转型升级提效增效,提升行业供给质量。一是推动邮政企业改革创新。支持邮政企业充分发挥网点优势拓展警邮、税邮、政邮等合作。推广农村地区交通运输与邮政快递合作经验,支持利用客运班车代运邮件快件。鼓励邮政企业建设以“邮乐购”站点为基础的农村电商服务生态圈,推广“村邮站+快递超市十简易金融”模式,扩大农村电商服务站点覆盖面,推动邮政和农村电子商务协同发展。支持邮政企业推进工业品下乡,发展快消业务,助力培育农村消费市场。抓好“一市一品”农特产品进城示范项目,推动“农产品+大同城寄递”的区域服务模式,定期跟踪分析报送农产品配送业务发展情况。二是推动快递服务提质增效。深入实施“快递下乡”工程,支持快递企业加强与农业、供销、商贸企业的合作,完善农村地区快递服务网络。加大“快递进村”力度,巩固违规收费清理工作成果并建立长效机制,推动邮快、快快、交快合作。打造“快递+农业”优质项目,进一步提升服务现代农业能力。引导快递企业深入服务先进制造业,加快推动与电子商务融合发展,支持电子商务产业园区和快递物流园区协同建设。进一步规范快递末端车辆管理。三是强化行业人才支撑保障。深化校企合作,充分发挥人才培养基地作用,强化职业培训。加强行业人才建设,深入推进快递工程技术人员职称评审,推动中、高级快递工程师人数稳步上升。加强行业精神文明建设,大力弘扬“小蜜蜂”精神,广泛学习宣传先进典型,汇聚起推动行业改革发展的强大正能量。扎实推进快递小哥关心关爱和权益保障工作,完善快递站点建设标准、卫生条件、服务功能,优化从业人员工作环境,积极推进智能快件箱和转运中心自动化建设,降低一线员工工作强度。开展快递从业青年服务月活动,加强全社会对快递员关心关爱宣传。 

  (三)聚焦靶心精准发力,坚决打赢三大攻坚。一是防范重大风险。深入落实《邮政业安全管理办法》《邮政企业、快递企业安全生产主体责任落实规范》,健全完善寄递安全管理体系,推动寄递安全监管规范化标准化。严格落实“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项制度,持续深化实名收寄专项整治,推广安检机联网和智能安检设备应用。落实国家网络安全等级保护制度,保障企业网络和公民个人信息安全。充分发挥寄递安全联合监管机制作用,强化综合治理,推动落实属地管理责任,提升安全管理信息化、智能化水平,推动多部门情况互通、信息共享。做好邮政业涉枪涉爆专项整治和反恐禁毒、打击侵权假冒、“扫黄打非”等工作。强化安全中心等支撑体系建设,强化应急管理和旺季服务保障,确保寄递渠道安全稳定畅通。继续做好重大活动期间寄递渠道安全服务保障工作。切实抓好机要通信工作,持续加大监督检查力度,确保国家秘密载体传递的绝对安全。二是助力精准脱贫。落实《关于深化交通运输与邮政快递融合推进农村物流高质量发展的意见》,健全完善贫困地区农村物流服务体系,推动交通运输与邮政快递在农村地区融合发展,提高农村物流服务覆盖率,全面推进农村物流高质量发展,为打赢脱贫攻坚战提供更加坚实的服务保障。巩固脱贫成果,进一步完善定点扶贫工作方案,积极承担驻村帮扶任务,帮助解决贫困人口生产生活中实际困难。依托行业渠道资源,实施精细化培育,发展农业产业支持项目和精准扶贫项目,拓宽农特产品进城渠道,加大农产品上行力度,增加农民收入。三是加快绿色发展。推广落实《快递封装用品》等系列标准。推广绿色运输,逐步提高铁路等清洁运输方式应用比例,加快推进城市建成区新增和更新的邮政、快递车辆采用新能源或清洁能源汽车。开展行业节能减排,开展绿色网点、绿色分拨中心创建。督促企业建立健全生态环保工作机构,完善信息报告和通报制度。推广绿色包装,推行垃圾分类,鼓励使用可降解、可重复利用的环保包装材料,加快瘦身胶带、低重高强包装箱、简约包装等推广应用。力争年内实现全省电子运单使用率达100%,“瘦身胶带”封装比例达90%,电商快件不再二次包装率达80%,循环中转袋使用率达90%,重金属等特定物质不超标塑料袋使用率达80%。邮政快递网点设置包装废弃物回收装置覆盖率达100%。 

  (四)坚持监管服务并重,提升行业治理效能。一是落实“放管服”要求。严格执行邮政行业各类法律法规规章标准,推动落实中央和地方安全监管共同事权,力争在地方事权的资金保障政策方面取得突破性进展。进一步简政放权,大力推行“双随机、一公开”监管、对标监管、分类监管、信用监管、“互联网+监管”,健全市场主体准入与退出机制。推进“互联网+政务”服务,深化“一门”“一网”“一次”改革,落实《智能快件箱寄递服务管理办法》,构建“包容审慎”的新业态监管格局。严格落实快递许可企业申请材料精简要求和快递企业分支机构备案精简手续,做好快递末端网点备案常态化工作。二是加强普遍服务监督。巩固建制村直接通邮成果,着重提升边远地区建制村的人员和投递服务的稳定性、可持续性,打造高质量的进村服务。坚持“双随机、一公开”,继续做好邮政服务质量检查。开展乡镇局所专项整治行动,规范提升乡镇服务水平。加强纪特邮票发行监管及仿印邮票监管。配合做好《查干湖》邮票发行工作。组织开展省内邮件时限监测和党报党刊投递服务质量监测。做好建制村直接通邮APP和社会监督员APP使用,加快营业场所视频接入,全面提升监督管理信息化水平。做好监督员意见建议的反馈处理,进一步提升社会监督成效。三是强化邮政市场监管。研究利用书面检查、网络监测等方法丰富检查手段。深入推进“三不”治理工作,定期开展“回头看”,严防乱象反弹。加大快递业信用体系建设,组织开展信用评定,实行严重失信行为“黑名单”管理,推动市场主体践德履约、诚信经营。加强申诉受理工作,规范工作流程,畅通消费者申诉渠道。四是提升支撑保障水平。加强财务内控管理,严格执行财务制度。完善审计监督工作机制,提高经济责任审计工作质量和水平。加强行业统计体系建设和管理,强化统计数据运用,提升统计工作效率和质量。建立健全督查督办制度,对重要文件、政策和制度开展专题督查。加强电子政务建设,强化门户网站管理,做好信息安全和政务公开工作。完善安全保密各项制度,切实加强和改进保密管理。落实意识形态工作责任制,不断加强行业新闻宣传队伍建设,讲好邮政业故事,及时回应社会关切,营造良好舆论氛围。 

  (五)加强党的政治建设,全面从严管党治党。一是发挥党建引领作用。以党的政治建设为统领,坚决贯彻落实好习近平总书记关于邮政业重要指示和中央决策部署,推进全系统党的建设高质量发展,为邮政业改革发展提供坚强政治保证。巩固拓展主题教育成果,坚持运用党的创新理论指导实践、推动工作。深入落实支部工作条例,抓好党支部规范化标准化建设,强化党员教育管理,推动基层党组织全面进步、全面过硬。严格执行“三会一课”等制度,增强组织生活的针对性、实效性和吸引力。贯彻执行民主集中制,切实保障党员民主权利。努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。二是突出管党治党责任。落实全面从严治党要求,开展“两个责任”落实情况监督检查。持之以恒正风肃纪,下大力气整治“四风”特别是形式主义官僚主义问题,强化日常监督执纪,加大典型案例通报力度,持续纯正政治生态。用好监督执纪“四种形态”,及时纠正苗头性、倾向性问题,加强纪律审查,重点查处违纪行为。加强党员干部廉政教育,构建廉政风险防控机制。加强对行政审批、选人用人、项目资金和“三公”费用的监管,增强透明度,确保“三重一大”决策公开、公平、公正。巩固党中央部署的专项整治和国家局部署的专项治理成果,保持为民务实清廉的政治本色。三是加强干部队伍建设。把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务,通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强培养优秀年轻干部,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。科学制定实施培训内容,加强干部职工业务培训和工作指导,提升干部履职能力。充分利用省委党校及省直机关工委党校培训平台,积极推荐干部参加学习培训。坚持从严监督管理干部,落实领导干部个人事项报告有关规定,加强对领导干部的提醒、函询和诫勉。 

  同志们,新时期邮政业改革发展任务艰巨、责任重大。让体育竞猜 更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决贯彻国家邮政局和省委省政府的各项决策部署,只争朝夕,不负韶华,全面提升行业治理体系和治理能力现代化水平,奋力谱写吉林邮政业高质量发展新篇章,为吉林全面振兴全方位振兴贡献力量! 

[打印本页]   [回到顶部]   [关闭窗口]
相关新闻

京ICP备08008301号 网站标识码: BM71070010
版权所有:体育竞猜 主办单位:体育竞猜 地址: 长春市绿园区普阳街1966号
体育竞猜_体育竞猜app-【YABO官方合作伙伴】 ope体育_ope官网-【YABO官方合作伙伴】 凯发体育_凯发体育官网-【YABO官方合作伙伴】 意甲投注_体育彩票官网-【YABO官方合作伙伴】 凯发体育下载_凯发体育网址-【YABO官方合作伙伴】 nba投注app_nba投注官方网站-【YABO官方合作伙伴】 ope官网_ope下载-【YABO官方合作伙伴】 大发官网_大发体育开户-【YABO官方合作伙伴】 泛亚电竞注册_泛亚电竞平台-【YABO官方合作伙伴】 bet3365娱乐场手机版_365彩票官方app-【YABO官方合作伙伴】 五大联赛下注_联赛买球-【YABO官方合作伙伴】